News विचार विदेश

चीनले पाकिस्तान र श्रीलंकामा लगानीको गति झार्दै

चीनले पाकिस्तान र श्रीलंकामा लगानीको गति झार्दै

पाकिस्तान र श्रीलंकाको आर्थिक र राजनीतिक उथलपुथलले यी देशहरूमा चिनियाँ लगानीलाई प्रतिकूल असर गरेको देखिन्छ। चिनियाँ नीति निर्माताहरू स्पष्ट रूपमा आफ्नो लगानीबारे व्यापारिक र रणनीतिक दुवै हिसाबले चिन्तित देखिन्छ्म । चाइना ग्लोबल इन्भेस्टमेन्ट ट्र्याकर (सीजीआईटी)का अनुसार चीनले श्रीलंकामा १५ अर्ब डलर र पाकिस्तानमा ६६ अर्ब डलर लगानी गरेको छ ।

चिनियाँ BRI को प्रमुख घटक मध्ये एक,  46 बिलियन डलरको चीन-पाकिस्तान आर्थिक करिडोर (CPEC) को परिकल्पना अनुसार २०२५ सम्म पूरा हुन असम्भव छ्।त्यस परियोजनाले थुप्रै समस्याहरुको सामना गरिरहेको छ। करिडर अन्तर्गत  ऊर्जा, यातायात, पूर्वाधार, ग्वादर पोर्ट, विशेष आर्थिक क्षेत्र, सामाजिक र आर्थिक विकास सम्बन्धी परियोजनाहरु गरि ९५ वटा परियोजनाहरू निर्माण गर्ने लक्ष्य लिइएको छ। तर स्थानीय सरकारहरूको बिरोध, सरकारी अधिकारीहरूको भ्रष्टाचार र हिनामिना तथा आतंकको खतराका कारण सो  परियोजनाहरू ढिलाइ भएका छन्। साथै, लगानीको अपेक्षित प्रतिफल प्राप्त हुन सकेको छैन। यी मुद्दाहरूलाई ध्यानमा राख्दै चीनले आफ्नो लगानी प्रवाहलाई कडा बनाउन थालेको बताइएको छ। सो परियोजनाहरूबाट भबिस्यमा समेत राम्रो आर्थिक सम्भाव्यता समेत देखिएको छैन। ३० करोड अमेरिकी डलरको लागतमा निर्माण भएको ग्वादर बन्दरगाहमा अहिले पनि पर्याप्त सवारीसाधन आउन बाँकी छ । अपेक्षाविपरीत कतार र ओमानबाट आउने तरल पेट्रोलियम ग्यास र तेल ढुवानीले पर्याप्त राजस्व समेत उठाउन सकेन । यसबाहेक आर्थिक करिडरको  परियोजनाहरूको कार्यान्वयन पनि सुस्त छ। चार शीर्षक (सामाजिक र आर्थिक विकाससँग सम्बन्धित आयोजना बाहेक) अन्तर्गतका ६८ परियोजनामध्ये हालसम्म १७ वटा मात्रै सम्पन्न भएका छन। बाकी धेरै परियोजनाहरू स्वीकृतिको चरण मै छन् ।

ग्वादर बन्दरगाहमा राजस्वको हिस्सालाई लिएर पनि पाकिस्तानमा असन्तुष्टि थियो। फेब्रुअरी 2017 मा ग्वादर बन्दरगाहबाट कुल राजस्वको , 91% चीन र आगामी ४० वर्षको आम्दानीमा बाँकी ९ प्रतिशत हिस्सा मात्र पाकिस्तानले लिने खुलासा भएको थियो। यो बन्दरगाह ४० वर्षमा फैलिएको निर्माण-सञ्चालन-स्थानान्तरण मोडलमा विकास भइरहेको छ। यस योजनाअन्तर्गत पाकिस्तानले पूर्वाधारसहित बन्दरगाह सञ्चालन र मर्मत सम्भार गर्ने तर त्यसबाट प्राप्त राजस्वको ९ प्रतिशत मात्रै राख्न सक्नेछ ।

श्रीलंका अर्को दक्षिण एसियाली देश हो जुन पूर्वाधार निर्माणको चिनियाँ मोडेलको सिकार भएको छ जसले दिगो ऋणको बोझ निम्त्याएको छ। श्रीलंका सरकारले हालसालै सङ्केत  अस्थायी रूपमा $ 35.5 बिलियन विदेशी ऋणमा डिफल्ट गर्ने संकेत गरेको छ । महामारी र युक्रेनमा युद्धले विदेशी ऋणदाताहरूलाई भुक्तानी गर्न असम्भव बनाएको छ। श्रीलंकाको वित्त मन्त्रालयले अन्तर्राष्ट्रिय सार्वभौम बन्डमा ब्याज दर भुक्तानीमा 78 मिलियन डलर तिर्न नसक्ने बताएको छ । 2022 मा श्रीलंकाको बाह्य ऋण  6 बिलियन डलर रहेको अनुमान गरिएको छ, जसमा 1 बिलियन भुक्तानी जुलाईमा नै गर्नुपर्ने छ । श्रीलङ्काको ऋणको महत्वपूर्ण हिस्साको हो । चाइना डेभलपमेन्ट बैंकबाट 1 बिलियन, एक्सपोर्ट इम्पोर्ट बैंक अफ चाइना 2.7 बिलियन र टर्म लोन $2.37 बिलियन लिईएको छ। 
यस वर्षको सुरुआतमा श्रीलंकाले चीनलाई ऋण तिर्न पुनर्संरचना गर्न अनुरोध गरेको थियो। त्यसयता त्यहाँको आर्थिक अवस्था झनै खस्किँदै गएको छ । डिसेम्बर 2017 मा श्रीलंकाले आफ्नो ऋण चुक्ता दायित्व पूरा गर्न असफल भयो र हम्बनटोटा बन्दरगाह 99 वर्षको लीज अवधिको लागि चीनलाई हस्तान्तरण गर्न बाध्य भयो। पाकिस्तानको ग्वादर बन्दरगाहको पनि यही हुने सम्भावना देखिएको छ। त्यतिबेला चीनले श्रीलंकाबाट ८ अर्ब डलर फिर्ता गर्नुपर्ने थियो । आईएमएफको पछिल्लो तथ्याङ्क अनुसार पाकिस्तानको लागि सोही आंकडा झण्डै १९ अर्ब डलर थियो।
श्रीलंकामा पनि चीनलाई टापु देशको साथमा लगानीमा अपेक्षित प्रतिफल प्राप्त गर्न गाह्रो भइरहेको छ जुन महामारीबाट पुन: प्राप्ति गर्न संघर्ष गरिरहेको छ। सीजीआईटीको तथ्याङ्कले चीनले श्रीलंकामा ४१ परियोजनामा ​​१५ अर्ब डलर लगानी गरेको देखाएको छ । त्यसमध्ये ६ अर्ब डलर यातायात पूर्वाधारका लागि दिइएको छ ।
श्रीलंकाले आफ्नो ऋण चुक्ता गर्न थालेको छ भने पाकिस्तानले चीनलाई ऋण तिर्न ढिलाइ गर्न थालेको छ। पाकिस्तानले चिनियाँ बैंकहरुको ऋणको ब्याज घटाउन पनि आग्रह गरेको छ । यसले चिनियाँ कोष प्रबन्धकहरूलाई उनीहरूको अपेक्षालाई घटाउन र बीआरआई अन्तर्गत सम्पूर्ण खर्चलाई पुनर्विचार गर्न निम्त्याएको छ। CPEC को सर्त र सर्तहरू पुन:विचार गर्नु बाहेक IMF आफ्नो खर्चमा कडाई र राजस्व वृद्धि नगरेसम्म पाकिस्तानलाई थप ऋण जारी गर्न अनिच्छुक छ।
***

विशेष