विगत एक दशकको अवधिमा चीन आफ्नो ‘बेल्ट एण्ड रोड इनिसिएटिभ (बीआरआइ) अन्तर्गत विश्वव्यापी पूर्वाधार परियोजनाहरूमा सयौं अर्ब डलर ऋण खन्याएर विकासशील विश्वको रोजाइको बैंकको रूपमा उभिएको छ।

तर ति देशहरुले ऋण तिर्न असफल भएपछि, चीनले त्यहाँ निर्मित भौतिक पुर्वाधारहरुमा कब्जा जमाईरहेको छ। चीनको यही रणनीतिका कारण श्रीलंकाका केही करङ भाँचिएका छन। श्रीलंकाको आर्थिक संकटको मौका छोपेर चीनले त्यहाँको बन्दरगाह नियन्त्रणमा लिएको छ। यसैगरी, पाकिस्तान, जाम्बिया र सुरिनामलाई ऋण चुक्ताको लागि दवाव दिईरहेको छ।

विलियम एन्ड मेरीको एडडेटा अनुसन्धान समूहका कार्यकारी निर्देशक ब्राडली पार्क्सले दुई दशकदेखि कतिपय देशहरूले चीनलाई पूर्वाधारको एक प्रकारको परोपकारी फाइनान्सरको रूपमा चिन्न थालेका थिए। तर, अव चीनको परिचय फेरिएको छ। ‘विकासशील विश्वले चीनलाई एकदमै नयाँ भूमिकामा चिन्न थालेको छ’ उनी भन्छन्–‘त्यो नयाँ भूमिका विश्वको सबैभन्दा ठूलो आधिकारिक ऋण सङ्कलनकर्ताको रूपमा छ।’

चीनको लागि समस्या यो हो कि कोही पनि पैसाको लागि शिकार हुन मन पराउँदैन। यसले बेइजिङको आफ्नो प्रभाव विस्तार गर्ने र आर्थिक सम्झौताहरू मार्फत नयाँ सम्बन्ध स्थापना गर्ने महत्वकांक्षालाई जटिल बनाउँछ। विज्ञहरू भन्छन्, बेइजिङलाई असम्भव व्यापार–अफको सामना गर्न छोडेको छ, के यसले आफ्नो छविलाई हानि नगरी आफ्नो पैसा सङ्कलन गर्न सक्छ?’

काउन्सिल अन फरेन रिलेसनका अन्तर्राष्ट्रिय राजनीतिक अर्थविज्ञ जोङयुआन जो लिउ भन्छन्–‘मलाई लाग्छ कि चीनले शाब्दिक रूपमा कुन पक्षलाई छोड्न चाहन्छ भनेर रोज्नुपर्छ। यदि तपाईं आफ्नो पैसा फिर्ता गर्न चाहनुहुन्छ भने, मूलतः सद्भावना त्याग्न जाँदै हुनुहुन्छ।’

एक पटक चिनियाँ राष्ट्रपति सी जिनपिङको “शताब्दीको परियोजना“ को रूपमा बिल गरिएको बीआरआईलाई २०१३ मा एक महत्वाकांक्षी पूर्वाधार विकास अभियानको रूपमा अनावरण गरिएको थियो, जसले लगभग १४० देशहरू समेटेको छ। चिनियाँ ऋणदाताहरूले बीआरआई छाता अन्तर्गतका परियोजनाहरू व्यवस्थापन गर्न हतार गर्दा सम्झौताहरू जथाभावी कार्यान्वयन गरिएको थियो।

२००८ को वित्तीय संकट पछि, बेइजिङले ‘फ्रिकेउड’ गर्यो र घरेलु प्रोत्साहन प्याकेजको रूपमा पूर्वाधार विकासमा ठूलो रकम खर्च गर्यो। स्टिमसन केन्द्रका चीन कार्यक्रमका निर्देशक युन सुनले भने– ‘अर्थतन्त्रलाई चलायमान राख्ने र अर्थतन्त्रलाई बढाउँदै लैजाने लक्ष्य थियो।’

२०१७ मा चीनले विश्व बैंक र अन्तर्राष्ट्रिय मुद्रा कोष (आईएमएफ) लाई विश्वको सबैभन्दा ठूलो ऋणदाताको रूपमा उछिनेको छ। तर यसका धेरै उधारकर्ताहरू – अझै पनि कोभिड र युक्रेनमा रसियाको युद्धका कारण ऋण फिर्ता गर्न संघर्ष गरिरहेका छन् । पार्क्सका अनुसार चीनको करिब ६० प्रतिशत विदेशी ऋण सन् २०२२ मा आर्थिक रूपमा संकटग्रस्त देशहरूमा गएको थियो, जुन सन् २०१० मा मात्र ५ प्रतिशत थियो। चीनलाई फिर्ता तिर्न असमर्थ केही देशले ऋण राहत, माफी, वा पुनर्संरचनाको लागि जोड दिइरहेका छन्।

यसले बेइजिङलाई एउटा बन्धनमा पारेको छ। बाइडेन प्रशासनको समयमा अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधिका पूर्व वरिष्ठ सल्लाहकार ब्राड सेटरले भने –‘चीनले आफैलाई एक कठिन स्थितिमा राखेको छ किनभने यसको प्रमुख नीति बैंकहरूको वित्तीय हितहरू वास्तवमा यसको कूटनीतिक हितहरू विरुद्ध व्यापार गर्छन्।

जाम्बिया र चीन विचको सम्वन्ध अहिले ऋणकै कारण खस्किएको छ। प्रक्रियामा अवरोधहरू देखा परेका छन। अमेरिकाका एक अधिकारीले बेइजिङलाई प्रगतिको लागि ‘बाधा’ भएको आरोप लगाएका छन्। बेइजिङले वाशिंगटनलाई अन्य सार्वभौम देशहरूको ऋण समस्याहरू समाधान गर्न सक्रिय प्रयासहरूलाई तोडफोड गरेको आरोप लगाएको छ।

अहिले जाम्बिया र चीन बीच पूर्ण गतिरोध देखिन्छ। जाम्बियाको ऋण समस्याको कुनै पनि यथार्थपरक समाधानका लागि चीनको सहभागिता आवश्यक छ। चीनको वरिपरि जाने कुनै सम्भावना छैन। श्रीलंकाको अवस्था पनि उस्तै छ। 

आर्थिक संकटका कारण समस्यामा रहेका देशहरुको समस्या समाधान गर्ने प्रयास स्वरुप आईएमएफ, विश्व बैंक, भारत, चीन, पेरिस क्लब, र अन्य ऋणदाता र उधारकर्ताहरूका प्रतिनिधिहरूले गत शुक्रबार छलफल गरेका छन् । यसै हप्ता, नेताहरूले फेरि भारतमा ‘जि २०’ को बैठकका लागि बोलाइरहेका छन्।